Poznań: Nowy plan zagospodarowania dla kwartału wokół Teatru Polskiego
Rada Miasta Poznania przystąpiła do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru o powierzchni około 2 ha, położonego w kwartale ulic: Franciszka Ratajczaka, 27 Grudnia, Seweryna Mielżyńskiego i 3 Maja. Na tym terenie znajdują się m.in. Teatr Polski oraz Okrąglak. Podstawą prac jest uchwała Rady Miasta Poznania z 5 listopada 2024 roku.
Nowy plan ma zastąpić obowiązujący plan „Śródmieście Poznania – Centrum 2” z 2002 roku, którego część zapisów została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 12 kwietnia 2024 roku. W dniu 13 października 2026 roku Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Miasta Poznania, co oznacza, że wyrok WSA stał się prawomocny. W konsekwencji może powstać zabudowa, która – zdaniem miasta – zdysharmonizuje układ urbanistyczny kwartału od strony ulicy 27 Grudnia i wpłynie niekorzystnie na formę przestrzeni publicznej w tej części Poznania.
Prace nad projektem planu poprzedziły konsultacje społeczne. W pierwszym etapie zorganizowano spotkanie z mieszkańcami, na którym przedstawiono granice planu, powody i cele jego sporządzenia oraz poinformowano o sposobie składania wniosków. W trakcie zbierania wniosków i I etapu konsultacji wpłynęło 88 pism zawierających łącznie 312 wniosków. Dotyczyły one m.in. zachowania istniejącej zieleni, w tym drzew wzdłuż ulicy 27 Grudnia, rezygnacji z wyznaczania terenów zieleni urządzonej, przywrócenia zabudowy wzdłuż ulicy 27 Grudnia, wyznaczenia linii zabudowy z uwzględnieniem szpaleru drzew, dopuszczenia wyższej zabudowy (dominanty) na narożniku ulic Ratajczaka i 27 Grudnia, zakazu zmiany sposobu użytkowania lokali mieszkalnych na usługowe (z wyłączeniem funkcji biurowej), zmiany normatywu parkingowego oraz lokalizacji miejsc parkingowych wyłącznie w parkingu podziemnym.
W ramach II etapu konsultacji społecznych oraz opiniowania wewnętrznego z wybranymi wydziałami i jednostkami miasta przedstawiono wstępny projekt planu. Wpłynęło 25 pism, z czego 8 nie zawierało opinii. Złożone opinie dotyczyły korekt w zakresie zagadnień konserwatorskich, parametrów zabudowy i zagospodarowania terenu, wyglądu nowych budynków, zagadnień środowiskowych (w tym zwiększenia udziału powierzchni biologicznie czynnej i powierzchni retencji) oraz zmiany przeznaczenia terenu na usługi kultury i rozrywki.
Projekt planu w terminie od 3 do 24 lipca 2026 roku został przedstawiony do opiniowania i uzgadniania. Uzyskał stosowne opinie i uzgodnienia, a następnie – ze względu na uwzględnienie części opinii – został ponownie uzgodniony z Miejskim Konserwatorem Zabytków. W dniach od 13 sierpnia do 10 września 2026 roku projekt wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do konsultacji społecznych. Spotkanie otwarte odbyło się 20 sierpnia 2026 roku, a 24 sierpnia 2026 roku zorganizowano dyżur projektanta. W ustawowym terminie wpłynęły 4 pisma z 45 uwagami, przyporządkowanymi do 38 zagadnień. Prezydent Miasta uwzględnił 1 zagadnienie, nie uwzględnił w części 10 zagadnień oraz nie uwzględnił w całości 27 zagadnień. W wyniku uwzględnienia uwag projekt został ponownie uzgodniony z Miejskim Konserwatorem Zabytków.
Wejście w życie planu ma umożliwić m.in. ochronę historycznego układu urbanistycznego i istniejącej zabudowy, kształtowanie wysokiej jakości przestrzeni publicznych w otoczeniu Teatru Polskiego i wzdłuż ulicy 27 Grudnia, kształtowanie reprezentacyjnych form zieleni poprzez wyznaczenie terenów i stref zieleni oraz ochronę istniejących drzew, a także stworzenie zasad rozwoju funkcji kultury, usług i mieszkalnictwa z uwzględnieniem wartości historycznych, urbanistycznych i społecznych obszaru.
Anna Sokolnicka-Elzanowska, przewodnicząca Zarządu Osiedla Stare Miasto, zgłosiła krytyczne uwagi do projektu. Wyraziła obawę, że rozwiązania planu spowodują powstanie zabudowy zasłaniającej widok na budynek Teatru Polskiego. Zwróciła też uwagę na zbyt małą – jej zdaniem – powierzchnię przeznaczoną na zieleń, co może prowadzić do powstania wyspy ciepła. W jej opinii teren przed budynkiem teatru mógłby zostać lepiej wykorzystany na działania skierowane do mieszkańców, w tym aktywność kulturalną.
Większość Komisji pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Komisja pozytywnie zaopiniowała również projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „W rejonie ulic: Dolna Wilda, Królowej Jadwigi, Droga Dębińska i o. Mariana Żelazka”, z poprawką. Przystąpienie do sporządzenia tego projektu wynika z wniosków Akademii Wychowania Fizycznego w Poznaniu oraz Klubu Radnych Koalicji Obywatelskiej RMP. AWF wnioskowała o umożliwienie kompleksowego rozwoju kampusu uczelni jako zwartego, nowoczesnego kompleksu dydaktyczno-sportowo-badawczego. Klub KO wskazywał na konieczność zmiany planu „W rejonie ulicy Droga Dębińska” w zakresie umożliwiającym aktualizację normatywu parkingowego dla stadionu piłkarskiego, aby zapewnić możliwość modernizacji i rozbudowy obiektu. Przewodniczący Komisji Łukasz Mikuła zgłosił poprawkę, aby obszar opracowania planu rozszerzyć o jedną działkę; w takiej formie projekt został pozytywnie zaopiniowany.
Źródło: Biuletyn/Wydawnictwo Miejskie Posnania, poznan.pl
Źródło: Poznań – Rada Miasta
